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考試院長關中今（9）日在院內提出日本年金制度考察報告，並具體建議台灣應建構新的「三層年金」體系，提供65歲老人的經濟生活保障，每人每月約1萬元的「保障年金」，藉以貫徹憲法上的生存權。

關中去年9月率團赴日考察年金制度，在今天向考試院會提出考察報告，考察團建議，未來台灣的年金制度改革，應建構新的「三層年金」體系，分別是第一層的「保障年金」、第二層的「職業年金」、以及第三層的「自主年金」。

關中表示，第一層「保障年金」屬全民普及式，整合現有社會救助和部分社會保險，貫徹憲法上的生存權，提供65歲老人的經濟生活保障，每人每月約1萬元；第二層「職業年金」是配合第一層的設計進行調整，降低不同職業的差異性；第三層「自主年金」則是個人帳戶制，符合國人的觀念；同時應參考各國年金改革趨勢，增加自主年金的比重。

關中表示，沒有任何年金制度是完美的，也不可能一勞永逸，政策選擇在於正確地了解問題及自己的條件，並下定決心去做，如果不能及時改革，將來付出的代價更大，既得利益者則應為大局及後代子孫著想。

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